关于认真做好2009年全县旅游安全工作的安排意见

各涉旅企业：
       为强化旅游安全管理，实现全县旅游市场“安全、秩序、质量、效益”四统一的发展目标，结合全县旅游安全工作实际，现就2009年全县旅游安全工作提出以下安排意见：
一、完善旅游安全管理机制，明确任务，落实责任
全县各涉旅企业要牢固树立“安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游”的安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，把安全工作放在首位。各涉旅企业要设立以企业“一把手”负总责，其他相关人员具体负责的旅游安全管理机构，建立健全各项旅游安全责任制，明确责任、层层落实；结合本单位实际制定和完善旅游突发事件应急预案，确保措施得当、行之有效、救援及时；建立企业安全工作奖惩制度及考核办法，将旅游安全工作纳入员工绩效考核范畴，树立旅游安全工作的先进典型。
二、深入开展旅游安全隐患排查整治工作，确保旅游安全工作万无一失
各涉旅企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，深入开展旅游安全隐患自检自查工作，加强本单位重点部位、重要环节的安全管理，发现有不安全因素应采取有效措施，及时排除，防患于未然。
1、各旅游景区（点）、旅游船舶经营单位，在营业前应结合本单位工作实际，重点加强上下山车辆、滑索、皮筏、船只及电线光缆、游览通道、河道等游乐设施和服务设施的安全检查，并通过有关技术检测部门检验合格后方可运营；做好周围环境的安全隐患排查，防止由于山石滑落、护栏松动等导致安全事故发生；设立安全警示标志、标识，要求位置合理、数量充足、规范醒目；配备足够数量的安全保卫人员、医疗救护人员及消防、救生、救护等设施设备。
2、旅行社在经营过程中，要把旅游安全放在首位。按照行业要求，投保旅行社责任保险，并推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险；组团时应严格按照行业标准与旅游者签订旅游合同；旅游用车要求车况良好、手续齐全，并签订租车协议；安排旅游团队用餐、住宿、购物要选择具有旅游团队接待资质的单位；导游员在带团过程中要做好安全提示和安全监督工作，并认真填写《桓仁旅游服务质量监督卡》。
3、旅游餐饮、住宿经营接待单位，应重点加强防火、防盗和食品卫生安全。消防设施要求数量充足、种类齐全、完好有效；各类安全指示标识、标志要求位置合理、规范醒目；客房内要配有门镜、防盗链等防盗设施及安全疏散图；注重加强食品卫生管理，严格按照《食品卫生法》的有关规定，认真做好食品原料的采购、加工、储藏等重点环节工作，切实加强食品卫生的监管工作；禁止使用“三无”产品和过期、变质食品。旅游团队餐要按照行业要求留存饭、菜“小样”。
三、加强旅游安全培训，提高员工安全防范意识和安全服务技能
各涉旅企业要加强员工的岗前安全教育与安全服务技能培训，制定注重实效、切实可行的安全教育培训计划。一方面重点加强对《安全生产法》、《旅游安全管理暂行办法》和《桓仁满族自治县旅游条例》及其《实施细则》等安全法律法规的宣传教育；另一方面应加强员工安全服务技能培训，年内要组织应急救援演练1至2次。员工应熟练掌握各类消防设施设备的性能及使用方法。
四、进一步做好旅游安全宣传工作，积极创建安全、和谐的旅游发展环境
各涉旅企业要根据工作实际，结合“旅游安全生产月”活动，制定本单位旅游安全宣传计划。通过悬挂安全宣传条幅，张贴安全标语，发放安全宣传资料，展示典型案例等多种宣传形式，加强对广大游客的安全教育，传播“以人为本”的安全理念，倡导游客安全出行，唱响旅游安全生产的主旋律，树立“人人讲安全、人人重安全”的良好氛围。
旅游安全是旅游工作中的重中之重，各涉旅企业应始终贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、规章至尊”的安全理念，将旅游安全放在首位，警钟长鸣，常抓不懈，为2009年桓仁旅游市场健康、稳步发展提供有力保障。